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开展“五化五好”新实践 构建统战工作新格局

2016-11-07 14:40:49   来源:   点击:

        衢江区以贯彻落实中央和省委统战工作会议精神为主线,从抓手、机制、平台、队伍建设等方面着手,全面开展统战工作“五化五好”三级联创,着力破解基层统战工作中的重点难点问题,构筑大统战工作格局,统一战线在服务经济社会发展中唱响了好声音、汇聚了正能量、展示了精气神。

       一、干有方向,创新督考体系,压实统战责任。考核指标化,衢江区委出台《关于在全区开展统战工作“五化五好”三级联创活动的实施意见(试行)》,分别创建区、乡、村三级达标评比体系,共设置共性和个性指标近200项,将统战工作纳入区委、区政府对区级部门、乡镇(街道、办事处)的年度综合考核和乡镇(街道、办事处)对行政村的年度考核内容。督考常态化,将统战工作纳入重要议事日程,每月召开党政联席会议,区委书记在听取统战重点工作汇报后进行点评、交办;每季区委统战部组织对各单位年度统战重点工作完成情况开展一次全面督查通报;年末区督考办牵头考评,将考核结果折算计入综合考核,并作为年终评优评先和推荐提拔使用的重要依据,形成“月点评、季通报、年综评”的推进机制。述职制度化,建立统战工作述职评议制度,召开乡镇(街道、办事处)党(工)书记抓基层统战工作述职评议会,由区委书记点评,区委常委,人大、政协主要领导进行评议评分。

        二、抓有平台,探寻工作支点,发挥统战作用。拓展基层统战工作阵地,探索推进乡镇统战综合服务中心和村企统战工作驿站建设,突出双向服务、联谊交友、宣传展示、队伍建设等功能,使统战工作在基层有了新支点。在深化服务中心的功能性上下功夫,自2014年实现乡镇统战综合服务中心全覆盖以来,通过“经费、场地、制度、人员”的落实,以在外创业人士“八个一”活动、“五定四位”基层协商民主建设、宗教场所网格化管理等有效载体,促使统一战线在推动经济社会发展中彰显价值作用。在工作驿站个性化上下功夫。2016年以来,已成立60多个各具特色的村(企)统战驿站,争取通过三年时间实现全覆盖。村级统战工作驿站采取“5+X”模式,“统战联络联谊室”、“民主议事堂”、“统战便民服务中心”、“统战文化长廊”、“统战学习园地”为固定模块,并按照“一村一特色”的要求,创特色品牌项目。以“目标同向、思想同心、行动同步、困难同当、成果同享”的“同心”思想为引领,在全区规上企业推行“456”统战驿站建设模式,助推企业构建核心价值观和文化建设,促进非公有制经济“两个健康”。

          三、推有抓手,实行清单管理,形成统战合力。以“责任清单、任务清单、项目清单”为主要内容,推行统战工作“清单式”管理机制,充分调动各层面、各单位的积极性和主动性。明确区委统战工作领导小组成员单位“责任清单”。制定领导小组《职责分工》,以责任制的形式将重点工作明确到各成员单位,列出40个方面的统战重点工作规划,由各成员单位牵头负责,促进各成员单位各负其责、合力推进,紧紧围绕中心大局精准发力。列出乡镇、部门“任务清单”。以党委落实“四个纳入”和运用统战优势作用助推发展、维护稳定、破解难题等为重点内容,分别列出乡镇、部门统战工作目标任务23项和18项,量化考核指标,强化督促指导,促进乡镇、部门有序有效推进落实各项统战工作任务。落实党委(组)书记“项目清单”。推行基层统战“书记项目”制度,由党委(组)书记领衔抓好项目的实施推进工作。2016年,全区谋划上报年度统战重点项目160余个,项目实行入库管理、挂图作战。

        四、行有保障,配强人员队伍,激发统战活力。根据新形势、新要求,加强统战干部队伍建设,确保统战重点工作的推进落实。区级部门单位明确统战分管领导和联络员;增强统战部工作力量,新增事业机构1个,增加人员编制5名;全区乡镇(街道、办事处)配备专兼职统战委员和专职统战干事,并利用乡镇换届契机,在8个一类乡镇中新配备专职统战委员;277个村(社区)由村两委班子成员担任统战(民宗)信息联络员,形成了一张工作联动、信息互通的工作网络。